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中华人民共和国中小企业增进法
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中华人民共和国中小企业增进法

中华人民共和国中小企业增进法

第一章总则

第二章资金支撑

第三章创业搀扶

第四章技术创新

第五章市场开辟

第六章社会效劳

第七章附则

中华人民共和国中小企业增进法

中华人民共和国主席令

第六十九号

《中华人民共和国中小企业增进法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日经由过程,现予宣布,自2003年1月1日起实施。

中华人民共和国主席江泽民

2002年6月29日

第一章总则

第一条为了改进中小企业运营情况,增进中小企业健康发展,扩大城乡失业,施展中小企业正在国民经济和社会发展中的重要作用,制订本法。

第二条本法所称中小企业,是指正在中华人民共和国境内依法设立的有利于知足社会需求,增添失业,相符国家产业政策,生产经营范围属于中小型的种种所有制和各种形式的企业。

中小企业的分别尺度由国务院卖力企业事情的部门凭据企业职工人数、销售额、资产总额等目标,联合行业特性制订,报国务院核准。

第三条国度对中小企业执行主动搀扶、增强指导、完美效劳、依法范例、保障权益的目标,为中小企业建立和生长发明有益的情况。

第四条国务院卖力制订中小企业政策,对天下中小企业的生长停止兼顾计划。

国务院卖力企业事情的部门构造实行国度中小企业政策和计划,对天下中小企业事情停止综合和谐、指点和效劳。

国务院有关部门凭据国度中小企业政策和兼顾计划,正在各自职责范围内对中小企业事情停止指点和效劳。

县级以上中央各级人民政府及其所属的卖力企业事情的部门和其他有关部门正在各自职责范围内对本行政区域内的中小企业停止指点和效劳。

第五条国务院卖力企业事情的部门凭据国家产业政策,联合中小企业特性和生长状态,以制订中小企业生长家当指点目次等体式格局,肯定搀扶重点,指导勉励中小企业生长。

第六条国度珍爱中小企业及其出资人的正当投资,及果投资获得的正当收益。任何单元和小我私家不得侵占中小企业产业及其正当收益。

任何单元不得违背法律、法例背中小企业免费和罚款,不得背中小企业分摊财物。中小企业对违背上述划定的行动有权谢绝和有权告发、指控。

第七条行政管理部门该当保护中小企业的合法权益,珍爱其依法到场公平竞争取公平交易的权益,不得蔑视,不得附加不平等的生意业务前提。

第八条中小企业必需遵照国度劳动平安、职业卫生、社会保障、资本环保、质量、财务税收、金融等方面的法律、法例,依法经营管理,不得损害职工合法权益,不得损伤社会公共利益。

第九条中小企业该当遵照职业道德,遵守诚实信用原则,努力提高业务水平,加强自我生长才能。

第二章资金支撑

第十条中央财政预算该当设立中小企业科目,布置搀扶中小企业生长专项资金。

中央人民政府该当凭据实际情况为中小企业供应财务支撑。

第十一条国度搀扶中小企业生长专项资金用于增进中小企业服务体系建立,展开支撑中小企业的事情,增补中小企业生长基金和搀扶中小企业生长的其他事项。

第十二条国度设立中小企业生长基金。中小企业生长基金由以下资金构成:

(一)中央财政预算布置的搀扶中小企业生长专项资金;

(二)基金收益;

(三)捐赠;

(四)其他资金。

国度经由过程税收政策,勉励对中小企业生长基金的捐赠。

第十三条国度中小企业生长基金用于以下搀扶中小企业的事项:

(一)创业领导和效劳;

(二)支撑竖立中小企业信誉包管系统;

(三)支撑技术创新;

(四)勉励专业化生长和取大企业的合作配套;

(五)支撑中小企业服务机构展开人员培训、信息征询等项事情;

(六)支撑中小企业开辟国际市场;

(七)支撑中小企业实行干净消费;

(八)其他事项。

中小企业生长基金的设立和运用管理办法由国务院另行划定。

第十四条中国人民银行该当增强信贷政策指点,改进中小企业融资情况。

中国人民银行该当增强对中小金融机构的支撑力度,勉励商业银行调解信贷构造,加大对中小企业的信贷支撑。

第十五条各金融机构该当对中小企业供应金融支撑,勤奋革新金融效劳,改变效劳风格,加强效劳认识,进步服务质量。

各商业银行和信用社该当改进信贷管理,扩大效劳范畴,开辟顺应中小企业生长的金融产物,调解信贷构造,为中小企业供应信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的效劳。

国度政策性金融机构该当正在其业务运营范围内,采取多种形式,为中小企业供应金融效劳。

第十六条国度采取措施拓宽中小企业的间接融资渠道,主动指导中小企业发明前提,经由过程法律、行政法规许可的种种体式格局间接融资。

第十七条国度经由过程税收政策勉励各种依法设立的风险投资机构增添对中小企业的投资。

第十八条国度推动中小企业信用制度建立,竖立信誉信息征集取评价系统,实现中小企业信誉信息查询、交换和同享的社会化。

第十九条县级以上人民政府和有关部门该当推动和构造竖立中小企业信誉包管系统,鞭策对中小企业的信誉包管,为中小企业融资发明前提。

中小企业信誉包管管理办法由国务院另行划定。

第二十条国度勉励种种包管机构为中小企业供应信誉包管。

第二十一条国度勉励中小企业依法展开多种情势的相助性融资包管。

第三章创业搀扶

第二十二条当局有关部门该当主动发明前提,供应需要的、响应的信息和咨询服务,正在城乡建设计划中凭据中小企业生长的需求,合理安排需要的园地和设备,支撑兴办中小企业。

就业职员、残疾职员兴办中小企业的,所在地当局该当主动搀扶,供应便当,增强指点。

当局有关部门该当采取措施,拓宽渠道,指导中小企业吸纳大中专黉舍毕业生失业。

第二十三条国度正在有关税收政策上支撑和勉励中小企业的建立和生长。

第二十四条国度对就业职员建立的中小企业和昔时吸纳就业职员到达国家规定比例的中小企业,相符国度支撑和勉励生长政策的高新技术中小企业,正在少数民族地区、贫困地区兴办的中小企业,安装残疾职员到达国家规定比例的中小企业,正在肯定限期内减征、免征所得税,执行税收优惠。

第二十五条中央人民政府该当凭据实际情况,为创业职员供应工商、财税、融资、劳动用工、社会保障等方面的政策征询和信息效劳。

第二十六条企业注销构造该当依法定前提和法定程序解决中小企业设立登记手续,提高工作效率,轻易登记者。不得正在法律、行政法规划定以外设置企业注销的前置前提;不得正在法律、行政法规划定的免费项目和免费尺度以外,收取其他用度。

第二十七条国度勉励中小企业凭据国度利用外资政策,引进外洋资金、先进技术和管理经验,兴办中外合资经营、中外合作经营企业。

第二十八条国度勉励小我私家大概法人依法以产业产权大概非专利手艺等投资到场兴办中小企业。

[第四章技术创新

第二十九条国度制订政策,勉励中小企业根据市场需求,开辟新产品,接纳先辈的手艺、生产工艺和装备,提高产品质量,实现技术进步。

中小企业技术创新项目和为大企业产物配套的技术改造项目,能够享用存款贴息政策。

第三十条当局有关部门该当正在计划、用地、财务等方面供应政策支撑,推动竖立各种技术服务机构,竖立生产力促进中央和科技企业孵化基地,为中小企业供应手艺信息、技术咨询和技术转让效劳,为中小企业产物研制、技术开发供应效劳,增进科技成果转化,实现企业手艺、产物晋级。

第三十一条国度勉励中小企业取研讨机构、大专院校展开技术合作、开辟取交换,增进科技成果产业化,主动生长科技型中小企业。

第五章市场开辟

第三十二条国度勉励和支撑大企业取中小企业竖立以市场设置资本为根蒂根基的、稳固的原材料供给、消费、贩卖、技术开发和技术改造等方面的合作干系,动员和增进中小企业生长。

第三十三条国度指导、鞭策并范例中小企业经由过程兼并、收买等体式格局,停止资产重组,优化资源配置。

第三十四条当局采购该当优先布置背中小企业购置商品大概效劳。

第三十五条当局有关部门和机构该当为中小企业供应指点和资助,增进中小企业产品出口,鞭策对外经济技术合作取交换。

国度有关政策性金融机构该当经由过程展开进出口信贷、出口信誉保险等业务,支撑中小企业开辟外洋市场。

第三十六条国度制订政策,勉励相符前提的中小企业到境外投资,到场国际贸易,开辟国际市场。

第三十七条国度勉励中小企业服务机构举行中小企业产物展览展销和信息征询运动。

第六章社会效劳

第三十八条国度勉励社会各方面气力,建立健全中小企业服务体系,为中小企业供应效劳。

第三十九条当局凭据现实需求搀扶竖立的中小企业服务机构,该当为中小企业提供优质服务。

中小企业服务机构该当充分利用计算机网络等先进技术手腕,逐渐建立健全背全社会开放的信息效劳体系。

中小企业服务机构联络和指导各种社会中介机构为中小企业供应效劳。

第四十条国度勉励各种社会中介机构为中小企业供应创业领导、企业诊断、信息征询、市场营销、投资融资、存款包管、产权交易、技术支持、人材引进、人员培训、对外协作、展览展销和法律咨询等效劳。

第四十一条国度勉励有关机构、大专院校培训中小企业经营管理及生产技术等方面的职员,进步中小企业营销、管理和技术水平。

第四十二条行业的自律性构造该当主动为中小企业效劳。

第四十三条中小企业自我束缚、自我效劳的自律性构造,该当保护中小企业的合法权益,反应中小企业的发起和要求,为中小企业开辟市场、进步经营管理才能供应效劳。

第七章附则

第四十四条省、自治区、直辖市能够凭据本地区中小企业的状况,制订有关的实施办法。

第四十五条本法自2003年1月1日起实施。

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